Применение форсайт-технологий в межведомственном взаимодействии региона для повышения эффективности наркопрофилактики
Аннотация
Обоснование. Применение форсайт-технологий как метода научного прогнозирования и стратегического планирования обеспечивает возможность комплексного анализа будущих тенденций, раннего выявления потенциальных угроз и своевременного использования «окон возможностей».
В контексте противодействия наркомании это приобретает особую значимость, поскольку данное явление характеризуется высокой скоростью трансформации, междисциплинарной сложностью и существенным уровнем социальной опасности.
Целью исследования является определение потенциала применения Форсайт-технологий в противодействии наркомании на региональном уровне для выявления долгосрочных тенденций, прогнозирования рисков и «окон возможностей», разработки стратегических сценариев, направленных на повышение эффективности профилактических, медицинских и социальных мер.
Материалы и методы. Анализ российских научных публикаций выявил отсутствие системных исследований, посвящённых применению форсайт-подхода к проблеме противодействия наркомании. Использованы аналитический обзор научной литературы, сравнительно-сопоставительный анализ отечественного и международного опыта, а также элементы сценарного планирования и системного анализа. Отсутствие отечественных работ в данной нише подтверждает наличие познавательного пробела и актуальность адаптации методологии к антинаркотической системе России.
Результаты. Для структурирования результатов предложено создание «форсайт-ячейки» как организационно-аналитической формы экспертного взаимодействия в сфере антинаркотической профилактики. «Форсайт-ячейка» – целевая рабочая группа, выполняющая функцию прогнозирования, системного анализа и разработки стратегий в сфере антинаркотической профилактики. Такая структура может стать инструментом интеграции научного познания, экспертных оценок и межведомственного взаимодействия.
Заключение. Настоящее исследование, способствует формированию общего понимания, а не только уточнению терминологии, а также закладывает основу для будущих инициатив по созданию единой научной базы применения форсайт-технологий в антинаркотической политике. Это позволит обеспечить более чёткую, согласованную и долгосрочную направленность действий на региональном и федеральном уровнях.
Скачивания
Литература
Бабаян, Э. А. (2006). Применение метадона нельзя рассматривать как лечение. Наркоконтроль, (4), 41–44. EDN: https://elibrary.ru/RMYQEL
Дубина, Г. И. (2025). Форсайт как инструмент стратегического управления: международный опыт и российские перспективы. Экономика и управление: проблемы, решения, 5(11), 232–240. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2025.11.05.027. EDN: https://elibrary.ru/ZNBUCW
Ахохова, А. В., Тлакадугова, М. Х., Кешоков, Р. Х., и др. (2025). Межведомственное взаимодействие субъектов управления для формирования стратегического «ядра» в целях предупреждения наркомании (часть I). Менеджер здравоохранения, (4), 46–59. https://doi.org/10.21045/1811-0185-2025-4-46-59. EDN: https://elibrary.ru/WFRKHS
Брылев, В. И., & Исупова, И. В. (2017). Нормативно-правовое обеспечение межведомственного взаимодействия по профилактике наркомании среди молодежи. Общество и право, (1), 78–82. EDN: https://elibrary.ru/YGVBUH
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. (2023). Годовой отчёт о состоянии наркологической помощи в КБР. Нальчик. https://minzdrav.kbr.ru/upload/medialibrary/d60/qq30vrpr9t3jqml7jjiabovwt5i309ia/Gosdoklad-2024-okonchat.docx
Антинаркотическая комиссия Кабардино-Балкарской Республики. (2022). Доклад о наркоситуации в КБР и мерах профилактики. Нальчик. https://nalchik.kbr.ru/upload/iblock/574/w2kn8lnz7q3hqnvdhc9op4udrlb0mc91/497-ot-15.03.24-Ob-antinarkoticheskoy-komissii-izm-s-prilozheniem-_-14.03.2024.pdf
Антинаркотическая комиссия Кабардино-Балкарской Республики. (2024). Доклад о наркоситуации в КБР и мерах профилактики. Нальчик. https://glava.kbr.ru/antiterrorist
Коростелкин, М. М. (2022). Возможности внедрения системы «форсайт» в процесс регионального стратегического планирования. Экономические и гуманитарные науки, (11), 106–118. https://doi.org/10.33979/2073-7424-2022-370-11-106-118. EDN: https://elibrary.ru/FVVLHE
Саяпин, В. О. (2010). О сценарном подходе к прогнозированию. Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, (10(90)), 164–168. EDN: https://elibrary.ru/MVZTVL
Латов, Ю. В. (2020). «Духовная атмосфера» 2020 года: опыт анализа социально-эмоционального самочувствия россиян. Социологические исследования, (12), 139–150. https://doi.org/10.31857/S013216250012511-5. EDN: https://elibrary.ru/IVHGSO
Макарова, Е. А., & Соколова, А. В. (2012). Лучшие практики оценки научно-технологического форсайта: базовые элементы и ключевые критерии. Форсайт, 6(3), 62–75. https://doi.org/10.17323/1995-459x.2012.3.62.74. EDN: https://elibrary.ru/PDAWNL
Макарова, О. В., Хвощ, Р. Н., & Болдырева, Ю. В. (2024). Цифровые ресурсы как эффективное средство формирования коммуникативных навыков будущего врача. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 16(1), 405–421. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2024-16-1-1070. EDN: https://elibrary.ru/EPUSXB
Полухин, Н. В., Эккерт, Н. В., & Козлов, В. В. (2021). Информационные предпочтения пациентов в контексте коммуникации на веб-сайтах медицинских организаций. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 13(5), 226–246. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2021-13-5-226-246. EDN: https://elibrary.ru/SIDPPS
Министерство образования, науки и по делам молодёжи КБР. (2023). Программы профилактики наркомании в образовательных организациях КБР. Нальчик. https://edu.kbr.ru/activity/protivodeystvie-terrorizmu-i-ego-ideologii-/protivodeystvie-ideologii-terrorizma-i-ekstremizma.html
Соколов, А. В. (2007). Форсайт: взгляд в будущее. Форсайт, 1(1), 8–15. EDN: https://elibrary.ru/MHHLRR
Представлен отчет о деятельности Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике. (2025). https://parlament.kbr.ru/news/predstavlen-otchet-o-deyatelnosti-ministerstva-vnutrennikh-del-po-kabardino-balkarskoy-respublike.html
Бабкин, А. В., & Чистякова, О. В. (2017). Цифровая экономика и её влияние на конкурентоспособность предпринимательских структур. Российское предпринимательство, 18(24), 4087–4102. https://doi.org/10.18334/rp.18.24.38670. EDN: https://elibrary.ru/YQUEUH
Чуланова, О. Л. (2018). Форсайт-сессии как инновационный инструмент стратегического управления и работы проектных команд. Материалы Афанасьевских чтений, (1), 28–36. EDN: https://elibrary.ru/VXJAIX
Patrouilleau, M. M. (2017). Narrative foresight in technical organizations: epistemological and methodological contributions from a practice of scenario method in Argentina. European Journal of Futures Research, 5(1), 1–7. https://doi.org/10.1007/s40309-017-0110-z. EDN: https://elibrary.ru/PLLUZW
Georghiou, L., Cassingena Harper, J., Keenan, M., Miles, I., & Popper, R. (2008). The Handbook of Technology Foresight. Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781781008768
Glasgow, R. E., Vogt, T. M., & Boles, S. M. (1999). Evaluating the public health impact of health promotion interventions: The RE-AIM framework. American Journal of Public Health, 89(9), 1322–1327. https://doi.org/10.2105/AJPH.89.9.1322. EDN: https://elibrary.ru/DBQGDF
Popper, R. (2008). How are foresight methods selected? Foresight, 10(6), 62–89. https://doi.org/10.1108/14636680810918586
Cuhls, K. E. (2020). Horizon Scanning in Foresight – Why Horizon Scanning is only a part of the game. Futures & Foresight Science, 2(1). https://doi.org/10.1002/ffo2.23
Miles, I. (2010). The development of technology foresight: A review. Technological Forecasting and Social Change, 77(9), 1448–1456. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2010.07.016. EDN: https://elibrary.ru/QWLQCS
Martin, B. R., & Johnston, R. (1999). Technology Foresight for Wiring Up the National Innovation System: Experiences in Britain, Australia, and New Zealand. Technological Forecasting and Social Change, 60(1), 37–54. https://doi.org/10.1016/S0040-1625(98)00022-5
Georghiou, L., Harper, J. C., Keenan, M., Miles, I., & Popper, R. (Eds.). (2008). The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781781008768
Popper, R. (2008). Foresight Methodology. In The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice (1st ed., pp. 44–88). Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781781008768.00012
Phaal, R., Farrukh, C. J. P., & Probert, D. R. (2004). Technology roadmapping – A planning framework. Technological Forecasting and Social Change, 71(1-2), 5–26. https://doi.org/10.1016/S0040-1625(03)00072-6
Forge, S. (2008). The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice. Foresight, 10(5), 65–66. https://doi.org/10.1108/14636680810918522
van der Heijden, K. (2024). Scenarios: The Art of Strategic Conversation (2nd ed., 384 p.).
References
Babayan, E. A. (2006). Methadone use cannot be considered as treatment. Narcotics Control, (4), 41–44. EDN: https://elibrary.ru/RMYQEL
Dubina, G. I. (2025). Foresight as a strategic management tool: International experience and Russian prospects. Economics and Management: Problems, Solutions, 5(11), 232–240. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2025.11.05.027. EDN: https://elibrary.ru/ZNBUCW
Akhokova, A. V., Tlakadugova, M. Kh., Keshokov, R. Kh., et al. (2025). Interdepartmental interaction of management subjects for forming a strategic "core" aimed at preventing drug addiction (Part I). Healthcare Manager, (4), 46–59. https://doi.org/10.21045/1811-0185-2025-4-46-59. EDN: https://elibrary.ru/WFRKHS
Brylev, V. I., & Isupova, I. V. (2017). Regulatory and legal support for interdepartmental interaction on drug addiction prevention among youth. Society and Law, (1), 78–82. EDN: https://elibrary.ru/YGVBUH
Ministry of Health of the Kabardino-Balkarian Republic. (2023). Annual report on the state of narcological care in the KBR. Nalchik. https://minzdrav.kbr.ru/upload/medialibrary/d60/qq30vrpr9t3jqml7jjiabovwt5i309ia/Gosdoklad-2024-okonchat.docx
Anti-Drug Commission of the Kabardino-Balkarian Republic. (2022). Report on the drug situation in the KBR and prevention measures. Nalchik. https://nalchik.kbr.ru/upload/iblock/574/w2kn8lnz7q3hqnvdhc9op4udrlb0mc91/497-ot-15.03.24-Ob-antinarkoticheskoy-komissii-izm-s-prilozheniem-_-14.03.2024.pdf
Anti-Drug Commission of the Kabardino-Balkarian Republic. (2024). Report on the drug situation in the KBR and prevention measures. Nalchik. https://glava.kbr.ru/antiterrorist
Korostelkin, M. M. (2022). Possibilities of introducing the "foresight" system into the process of regional strategic planning. Economic and Humanitarian Sciences, (11), 106–118. https://doi.org/10.33979/2073-7424-2022-370-11-106-118. EDN: https://elibrary.ru/FVVLHE
Sayapin, V. O. (2010). On the scenario approach to forecasting. Tambov University Review. Series: Humanities, (10), 164–168. EDN: https://elibrary.ru/MVZTVL
Latov, Yu. V. (2020). The "spiritual atmosphere" of 2020: An experience of analyzing the socio-emotional well-being of Russians. Sociological Studies, (12), 139–150. https://doi.org/10.31857/S013216250012511-5. EDN: https://elibrary.ru/IVHGSO
Makarova, E. A., & Sokolova, A. V. (2012). Best practices in assessing scientific and technological foresight: Basic elements and key criteria. Foresight, 6(3), 62–75. https://doi.org/10.17323/1995-459x.2012.3.62.74. EDN: https://elibrary.ru/PDAWNL
Makarova, O. V., Khvoshch, R. N., & Boldyreva, Yu. V. (2024). Digital resources as an effective means of forming communicative skills of a future doctor. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 16(1), 405–421. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2024-16-1-1070. EDN: https://elibrary.ru/EPUSXB
Polukhin, N. V., Ekkert, N. V., & Kozlov, V. V. (2021). Information preferences of patients in the context of communication on websites of medical organizations. Siberian Journal of Life Sciences and Agriculture, 13(5), 226–246. https://doi.org/10.12731/2658-6649-2021-13-5-226-246. EDN: https://elibrary.ru/SIDPPS
Ministry of Education, Science and Youth Affairs of the KBR. (2023). Drug addiction prevention programs in educational organizations of the KBR. Nalchik. https://edu.kbr.ru/activity/protivodeystvie-terrorizmu-i-ego-ideologii-/protivodeystvie-ideologii-terrorizma-i-ekstremizma.html
Sokolov, A. V. (2007). Foresight: A look into the future. Foresight, 1(1), 8–15. EDN: https://elibrary.ru/MHHLRR
A report on the activities of the Ministry of Internal Affairs for the Kabardino-Balkarian Republic has been presented. (2025). https://parlament.kbr.ru/news/predstavlen-otchet-o-deyatelnosti-ministerstva-vnutrennikh-del-po-kabardino-balkarskoy-respublike.html
Babkin, A. V., & Chistyakova, O. V. (2017). Digital economy and its impact on the competitiveness of entrepreneurial structures. Russian Entrepreneurship, 18(24), 4087–4102. https://doi.org/10.18334/rp.18.24.38670. EDN: https://elibrary.ru/YQUEUH
Chulanova, O. L. (2018). Foresight sessions as an innovative tool for strategic management and project team work. Proceedings of the Afanasyev Readings, (1), 28–36. EDN: https://elibrary.ru/VXJAIX
Patrouilleau, M. M. (2017). Narrative foresight in technical organizations: Epistemological and methodological contributions from a practice of scenario method in Argentina. European Journal of Futures Research, 5(1), 1–7. https://doi.org/10.1007/s40309-017-0110-z. EDN: https://elibrary.ru/PLLUZW
Georghiou, L., Cassingena Harper, J., Keenan, M., Miles, I., & Popper, R. (2008). The Handbook of Technology Foresight. Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781781008768
Glasgow, R. E., Vogt, T. M., & Boles, S. M. (1999). Evaluating the public health impact of health promotion interventions: The RE-AIM framework. American Journal of Public Health, 89(9), 1322–1327. https://doi.org/10.2105/AJPH.89.9.1322. EDN: https://elibrary.ru/DBQGDF
Popper, R. (2008). How are foresight methods selected? Foresight, 10(6), 62–89. https://doi.org/10.1108/14636680810918586
Cuhls, K. E. (2020). Horizon Scanning in Foresight – Why Horizon Scanning is only a part of the game. Futures & Foresight Science, 2(1). https://doi.org/10.1002/ffo2.23
Miles, I. (2010). The development of technology foresight: A review. Technological Forecasting and Social Change, 77(9), 1448–1456. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2010.07.016. EDN: https://elibrary.ru/QWLQCS
Martin, B. R., & Johnston, R. (1999). Technology Foresight for Wiring Up the National Innovation System: Experiences in Britain, Australia, and New Zealand. Technological Forecasting and Social Change, 60(1), 37–54. https://doi.org/10.1016/S0040-1625(98)00022-5
Georghiou, L., Harper, J. C., Keenan, M., Miles, I., & Popper, R. (Eds.). (2008). The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781781008768
Popper, R. (2008). Foresight Methodology. In The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice (1st ed., pp. 44–88). Edward Elgar. https://doi.org/10.4337/9781781008768.00012
Phaal, R., Farrukh, C. J. P., & Probert, D. R. (2004). Technology roadmapping – A planning framework. Technological Forecasting and Social Change, 71(1-2), 5–26. https://doi.org/10.1016/S0040-1625(03)00072-6
Forge, S. (2008). The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practice. Foresight, 10(5), 65–66. https://doi.org/10.1108/14636680810918522
van der Heijden, K. (2024). Scenarios: The Art of Strategic Conversation (2nd ed., 384 p.).
Copyright (c) 2026 Azis V. Akhokhova, Zamilya Z. Urusova, Milana T. Kubacheva, Maryam Al. Musukova, Iman B. Aidamirova
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
