АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СТРУКТУРЫ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
Изменения в процедурах проведения торгов для нужд здравоохранения направлены на совершенствование системы закупок лекарственных препаратов (ЛП) в области способов определения поставщиков, снижения цен контрактов, информационного обеспечения контрактной системы. Особую актуальность имеют исследования эффективности системы закупок ЛП на уровне субъектов РФ с учетом применяемых нормативно-правовых актов. Цель работы: проведение сравнительного анализа по структурным особенностям закупок ЛП в условиях контрактной системы на уровне субъекта РФ – Республики Башкортостан (РБ). Методы исследования: Источником информации об объемах и структуре закупок ЛП медицинскими и фармацевтическими организациями в РБ являлся официальный сайт РФ www.zakupki.gov.ru. В статье приведены результаты определения индексов обновления поставщиков и заказчиков, участвовавших в торгах в 2013 и 2017 г.г.; сравнительного анализа торгов по форме размещения. Рассчитана экономия финансовых средств по результатам заключения контрактов, проведен её сравнительный анализ. Результаты и обсуждение: Сравнительный анализ проводимых торгов в электронной форме в соответствии с федеральными законами (ФЗ) в системе закупок ЛП позволил выявить тенденции в развитии конкуренции среди поставщиков ЛП. Установлены структурные особенности торгов, показана их эффективность. По результатам сравнительного анализа представлены выводы и приведены рекомендации, направленные на совершенствование лекарственного обеспечения в РБ. Выявлено, что в Республике Башкортостан имеется высокий уровень потенциала для проведения закупок ЛП в виде открытого аукциона в электронной форме в соответствии с ФЗ-223.
Скачивания
Литература
References
Petrukhina I.K., Yagudina R.I., Ryazanova T.K., Kurkin V.A., Pervushkin S.V., Egorova L.V., Loginova A.I., Khusainova, Blinkova, P.R. Analiz realizatsii federal'noy programmy obespecheniya neobkhodimymi lekarstvennymi preparatami v sub"ektakh Rossiyskoy Federatsii [Analysis of the implementation of the federal assurance program of supporting beeneficiaries with indispencable medical preparations in the subjects of the Russian Federation]. Farmatsiya i Farmacologiya [Pharmacy & Pharmacology], 2020, vol. 8, no. 4, pp. 273–284.
Bariev M.F. Razrabotka organizatsionno-metodicheskogo obespecheniya podgotovitel'nogo etapa organizatsii zakupok lekarstvennykh preparatov na regional'nom urovne (na primere Respubliki Tatarstan) [Development of organizational and methodological support for the preparatory stage of the organization of procurement of medicines at the regional level (On the example of the Republic of Tatarstan)]: Dis. of cand. of pharm. sciences. Moscow, 2018, 24 p.
Bredneva N.D., Ugrymova T.A., Firsenko N.P., Kolchanova Zh.V. Issledovanie regulirovaniya protsedury zakupok lekarstvennykh preparatov dlya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd [Study of the regulation of the procurement procedure of drugs for the state and municipal needs]. Meditsinskaya Nauka i Obrazovanie Urala, 2019, vol. 1, no. 97, pp. 114–116.
Mironenkova Zh.V., Davletyanova A.F., Gabdulkhakova L.M., Ilyinova Yu.G., Ivakina S.N., Yapparov R.G. Izuchenie dostupnosti lekarstvenny`x preparatov dlya lecheniya VICh-inficirovanny`x bol`ny`x v Respublike Bashkortostan [Research on the availability of medical drugs for the HIV patients treatment in the Republic of Bashkortostan]. VICh-Infekciya i Immunosupressii [HIV Infection and Immunosuppressive Disorders], 2019, vol. 11, no. 1, pp. 96–102. https://doi.org/10.22328/2077-9828-2019-11-1-96-102
Narkevich I.A., Barankina T.A., Bogdanov V.V., Yakimenko O.N., Edunova T.E. Optimizatsiya zakupok lekarstvennykh preparatov dlya statsionara mnogoprofil'noy meditsinskoy organizatsii [Optimization of procurements of medicines for hospital of multidisciplinary medical organization]. Sibirskoye Meditsinskoye Obozreniye [Siberian Medical Review], 2013, vol. 2, pp. 90–93.
Ofitsial'nyy sayt edinoy informatsionnoy sistemy v sfere zakupok, 2017 g. [Official website of the unified information system in the field of procurement, 2017]. URL: https://zakupki.gov.ru/
Pudovkin A.A., Shcherbina N.N., Perfil'ev A.A. Osobennosti zakupok lekarstvennykh sredstv dlya nuzhd gosudarstvennykh uchrezhdeniy zdravookhraneniya [Specifics of pharmaceuticals procurement for the needs of the state healthcare institutions]. Vestnik Altayskoy Nauki, 2014, vol. 2-3, no. 20-21, pp. 239–243.
Reykhtman T.V., Moshkova L.V. Podkhody k optimizatsii raspredeleniya mezhdu sub"ektami Rossiyskoy Federatsii finansovykh sredstv federal'nogo byudzheta, prednaznachennykh na zakupku dorogostoyashchikh lekarstvennykh preparatov dlya meditsinskogo primeneniya [Approaches to optimization of distribution among the subjects of the Russian Federation funds of the federal budget allocated for the purchase of expensive drugs for medical use]. Sovremennyye Problemy Nauki i Obrazovaniya [Modern Problems of Science and Education], 2015, vol. 2-2, p. 474.
Barankina T.A., Edunova T.E., Krasnopeeva I.V., Tolkova E.N. Retrospektivnyy analiz zakupok lekarstvennykh preparatov dlya mnogoprofil'noy meditsinskoy organizatsii [Retrospective analysis of procurement of pharmaceuticals for multi-profile medical organization]. Sovremennyye Problemy Zdravookhraneniya i Meditsinskoy Statistiki [Current Problems of Health Care and Medical Statistics], 2019, vol. 3, pp. 429–439.
Davletyanova A.F., Mironenkova Zh.V., Umarov S.Z., Knysh O.I. Sravnitel'nyy analiz zakupok lekarstvennykh preparatov dlya nuzhd meditsinskoy organizatsii v usloviyakh kontraktnoy sistemy [Comparative analysis of purchasing of medicines for the needs of a medical organization under conditions of a contract system]. Sovremennyye Problemy Zdravookhraneniya i Meditsinskoy Statistiki [Current Problems of Health Care and Medical Statistics], 2020, vol. 1, pp. 161–178.
Federal'nyy Zakon "O zakupkakh tovarov, rabot, uslug otdel'nymi vidami yuridicheskikh lits", N 223-FZ, ot 18.07.2011, 2011 g. [Federal Law “On procurement of goods, works, and services by certain types of legal entities” No. 223-FZ from July 25, 2011]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/
Federal'nyy Zakon "O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd", N 44-FZ, ot 05.04.2013, 2013 g. [Federal Law “On the contract system in the field of procurement of goods, works, and services to meet state and municipal needs” No. 44-FZ from April 08, 2013]. URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
Federal'nyy Zakon "O razmeshchenii zakazov na postavki tovarov, vypolnenie rabot, okazanie uslug dlya gosudarstvennykh i munitsipal'nykh nuzhd", N 94-FZ, ot 21.07.2005, 2005 [Federal Law “On placing orders for the supply of goods, performance of work, and provision of services for state and municipal needs” No. 94-FZ from July 21, 2005]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54598/
Список литературы
Анализ реализации федеральной программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами в субъектах Российской Федерации / Петрухина И.К., Ягудина Р.И., Рязанова Т.К., Куркин В.А., Первушкин С.В., Егорова Л.В., Логинова А.И., Блинкова П.Р. // Фармация и фармакология. 2020. Т. 8. № 4. С. 273-284.
Бариев М.Ф. Разработка организационно-методического обеспечения подготовительного этапа организации закупок лекарственных препаратов на региональном уровне (на примере Республики Татарстан): Дис. кан-та фарм. наук. М., 2018. 24 с.
Исследование регулирования процедуры закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд / Бреднева Н.Д., Угрюмова Т.А., Фирсенко Н.П., Колчанова Ж.В. // Медицинская наука и образование Урала. 2019. №1. С. 114-116.
Изучение доступности лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфицированных больных в Республике Башкортостан / Мироненкова Ж.В., Давлетьянова А.Ф., Габдулхакова Л.М., Ильинова Ю.Г., Ивакина С.Н., Яппаров Р.Г. // ВИЧ-инфекция и иммуносупрессии. 2019. Т. 11. № 1. С. 96–102. https://doi.org/10.22328/2077-9828-2019-11-1-96-102
Оптимизация закупок лекарственных препаратов для стационара многопрофильной медицинской организации. / Наркевич И.А., Баранкина Т.А., Богданов В.В., Якименко О.Н., Едунова Т.Е. // Сибирское медицинское обозрение. 2013. № 2. С. 90-93.
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок, 2017 г. URL: https://zakupki.gov.ru/
Пудовкин А.А., Щербина Н.Н., Перфильев А.А. Особенности закупок лекарственных средств для нужд государственных учреждений здравоохранения // Вестник алтайской науки. 2014. Т. 2-3. № 20-21. С. 239–243.
Рейхтман Т.В., Мошкова Л.В. Подходы к оптимизации распределения между субъектами Российской Федерации финансовых средств федерального бюджета, предназначенных на закупку дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-2. С. 474.
Ретроспективный анализ закупок лекарственных препаратов для многопрофильной медицинской организации / Баранкина Т.А., Едунова Т.Е., Краснопеева И.В., Толкова Е.Н. // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. 2019. № 3. С. 429–439.
Сравнительный анализ закупок лекарственных препаратов для нужд медицинской организации в условиях контрактной системы / Давлетьянова А.Ф., Мироненкова Ж.В., Умаров С.З., Кныш О.И. // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. 2020. №1. С.161–178.
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", N 223-ФЗ, от 18.07.2011, 2011 г. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", N 44-ФЗ, от 05.04.2013, 2013 г. URL: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", N 94-ФЗ, от 21.07.2005, 2005 г. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54598/
Просмотров аннотации: 110 Загрузок PDF: 57
Copyright (c) 2023 Zhanna V. Mironenkova, Sergey Z. Umarov, Olga I. Knysh, Lyaysan M. Gabdulkhakova, Mokhamad A.E.Kh. El' Mussavi
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
